В условиях зимнего времени широкое распространение имеет одна из национальных традиций - катание с горок. Данный вид развлечений в последние годы приобрел необычайную популярность в связи с появлением разнообразного инвентаря для спуска.
Вместе с этим вопросы обеспечения безопасности людей, особенно детей, при катании с горок с использованием тюбингов (называемых также тюбы, сноутюбы, ватрушки, бублики) крайне актуальны.
С декабря 2021 года по настоящее время в медицинские учреждения Липецкой области обратилось большое количество людей с травмами различной степени тяжести, полученными при спуске с использованием специального инвентаря.
Катание с горок с использованием вышеуказанного инвентаря осуществляется как в приспособленных для этого развлечения местах, так и на участках местности, имеющих наклоны и подкаты, но не оборудованных средствами защиты в соответствии с установленными требованиями
безопасности.
В этой связи полагаем целесообразным проведение на территории Липецкой области комплекса целенаправленных мероприятий с привлечением сотрудников специальных служб и ведомств, в компетенцию которых входит обеспечение безопасности несовершеннолетних и предупреждение несчастных случаев с ними.
При проведении проверочных мероприятий специально оборудованных зимних горок необходимо проконтролировать соответствие требованиям ГОСТ 56987-2016 «Безопасность устройств для развлечений. Горки зимние. Требования безопасности при эксплуатации». Данный стандарт устанавливает мероприятия, относящиеся к рискам, связанным с эксплуатацией горок, и требования по их минимизации для посетителей, зрителей и прохожих. Также необходимо учитывать требования, установленные ГОСТ 33807-2016 « Без о п ас н ость аттра к ци о и о в ».
Национальным стандартом I ОСТ 56987-2016 «Безопасность устройств для развлечений. 1 орки зимние» установлены требования к участку старта горки (размеры которого должны быть достаточными для принятия посетителем позы, разрешенной для спуска); к выкату (который должен представлять собой горизонтальную или близкую к ней поверхность и прокладываться с учетом исключения воздействия природных препятствий в виде пней, камней, деревьев и т.п., не допуская пересечения с выкатами других горок, с пешеходными дорожками и с проезжей частью дорог); к участку остановки (размеры которого должны обеспечивать гарантированную остановку без использования различных способов торможения, а также участок остановки может иметь противоуклон); к маркировочным знакам ограничительной системе (которая должна исключать покидание выката посетителем при его движении при штатных и не штатных ситуациях, изолировать опасные участки выката); к подходам, освещению, а также к инвентарю для спуска (который должен быть указан в эксплуатационной документации).
В ходе проверок необходимо также установить соблюдение требований к визуальной информации для посетителей.
Вышеуказанный стандарт не устанавливает требований безопасности к трассам спуска, проложенным в естественном ландшафте. Применяемый при катании с горок инвентарь является травмоопасным по причине большой скорости и неуправляемости в неприспособленных местах, стихийно образован11 ых горках.
В этой связи особую актуальность приобретает вопрос о проведении профилактических мероприятий по выявлению таких мест.
Для предупреждения несчастных случаев при катании с использованием тюбинга с необорудованных зимних горок полагаем целесообразным поручить главам муниципальных образований провести мероприятия по выявлению таких участков местности. Наиболее опасные места необходимо оборудовать визуальной информацией запрещающего характера. В тех случаях, когда для участия в зимнем развлечении - катании с горки собирается значительное количество населения, - рассмотреть возможность приведения выявленного участка местности в максимально возможное соответствие с требованиями вышеуказанного стандарта, оборудования специальной визуаЛоНой информаций, а также определить лиц, ответственных за регулярное обследование данной местности и внесения предложений по обеспечению безоп ас пости л юде и.
Также полагаем необходимым организовать превентивные мероприятия по разъяснению населению требований безопасности при зимних развлечениях с использованием вышеуказанного травмоопасного оборудования с широким привлечением региональных средств массовой информации: телевидения, интернет-ресурсов и наружной визуальной информации в каждом муниципальном образовании Липецкой области. |